英国脱欧成悲剧,再现疑云

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经过拖延、磕绊和谈判,英国首相特蕾莎·梅本周终于向议会提交了她的英国脱离欧盟计划。周二(1月15日) 英国议会以432票反对,202票支持的结果否决了特雷莎·梅的脱欧协议,这是英国近代史上政府在议会遭遇的最重大失败。梅政府一下子陷入了困境,同时陷入困境的还有英国。梅政府的提案被否决后,脱欧悬在了半空中。此前,脱欧支持者曾承诺,退出欧盟将是迅速而简单的。然而事实证明两者都不是。

特蕾莎·梅与欧洲的协议被一些人视为对英国退欧理想的背叛,削弱了英国的影响力,同时又遵守了许多欧盟规则。许多反对英国退欧的人也不喜欢这项协议。他们认为,这将降低英国与世界贸易的便利程度,排斥全球人才,并增加生活成本。这一结果在英国退欧进程中造成了政治真空,对于接下来会发生什么没有明确的把握。可能的结果包括,梅尝试修改并迫使其计划获得通过,举行第二次英国退欧公投,甚至举行大选。在投票前向议会提交的最后声明中,梅敦促议员们支持她的协议,否则全国将面临进一步分裂的风险。报道指出,现在倒是欧盟方面哭笑不得:对于欧盟来说今年将会是整合的一年,5月的欧洲议会选举将会选出新的欧洲执委会主席暨新的欧洲“内阁”,和法德两国一起处理欧元区乃至欧盟的进一步整合;本属于英国的欧洲议会议席,早早就已经被重新分配到其他成员国之下,一旦英国无法如期脱欧,双方又不想因为期限到期而无协议脱欧,情况就会很尴尬了。

在特雷莎·梅版草案于国会遭遇历史性溃败之后,工党党魁科尔宾于15日提出“倒阁”的不信任动议。在首相特雷莎·梅的脱欧协议遭到英国议会的历史性否决后,英镑出现了反弹,因策略师们认为,英国政府能够因此而逃过工党不信任动议之劫,同时无协议脱欧的可能性也会因此而降低。然而1月17日英国首相特雷莎·梅领导的政府在不信任投票中获胜,英国下议院以325票对306票否决了主要反对党工党领袖科尔宾提出的动议。虽然动议未能通过,但是在脱欧条款期限迫在眉睫、再次大选甚至公投很可能都产生不了有说服力的结果之下,无论结果如何,都将英国更往无协议脱欧方面推进。RBC首席外汇策略师Adam Cole表示。“工党一如预期在投票中失败,那么大选的可能性可以排除了,于是焦点将转向第二次公投”。其他人警告称,对于英国退欧,市场预期必须要对高度不确定性有所反映。“任何事情都有可能:新的选举、第50条款的截止期限延长、甚至是第二次公投,”DWS首席投资官Stefan Kreuzkamp说。瑞穗(Mizuho)对冲基金外汇销售负责人Neil Jones说道:“无论是B计划、第50条款延期、或可能的第二次公投,首相都不会辞职并且可能继续努力解决问题,这让市场感到安心。”

周三(1月16日) 有媒体报道称,据外交人员透露,欧盟为了避免英国无协议脱欧,愿意延长里斯本条约第50条。延长的时间可能远远超过新当选的欧洲议会所设想的7月初。但不是所有欧盟成员都赞成,一些国家坚持英国应该在早就商定的3月29日前完成脱欧,另一些只赞成延长几周。而若要实现延长脱欧,则需要欧盟27国一致同意。从英国启动第50条脱欧条款开始,脱欧时间表一直在欧盟手上。除非是为了再次就脱欧协议投票,否则在任何情况下,不论是政府下台还是二次公投决定留欧,均不予延期。如此一来,英国政坛则将必须直面脱欧的政治现实,那么问题就变成了:欧盟愿不愿意为了协助英国脱欧,而打破它不干涉成员国内政的原则问题?欧盟目前作为一个由成员国和超国家组织同时领导的联盟,比起要动摇到这个根本的原则架构,短期内承受一点物质上的损失,可能是不那么难堪的选择。这恰好就像脱欧:无论是英国还是欧盟,总是在两害取其轻的两难中抉择。

来源:英中时报

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