英国内政部加紧启动遣返程序 数百非法入境者或遭驱逐 在英逾期15年华裔女险被遣返 她应该留下吗?

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近年经英法海峡偷渡进入英国的人数有增无减,英国内政部24日开始遣返部分偷渡客返回法国。英国政府指将继续和法国及其他国家紧密合作,遣返更多非法入境者,并希望阻止更多人偷渡。

近年经英法海峡偷渡进入英国的人数有增无减。(互联网)

该批遣返的偷渡客于去年底乘船抵达英国南部肯特郡,遣返程序是根据英法都柏林规定的共识。英国《独立报》指出,遣反政策追溯回去年10月1日起,意味有数以百计非法进入英国的男子、妇女及小童,都会被遣回原来国家,即使他们已经向英国政府寻求政治庇护。

内政大臣贾伟德早前曾经表示,即使成功偷渡进入英国,并在英国申请政治庇护,英国政府也会作出所有方法不会让他们成功,因为这些人可能不是真正的难民,但外界批评贾伟德企图干预政治庇护申请程序。

在英逾期15年华裔女险被遣返 她应留下吗?

差一步就被送上了遣返回中国的飞机──28岁华裔女子费晨楠(音译,Chennan Fei)近日刚经历了这心有余悸的一幕。她在英国已生活了15年,也没做违法之事,仍被内政部列为要遣返的对象。英国移民法规的变化与走向也可能影响到其他许多华人的生活。

差一点被遣返

去年3月23日,内政部移民局的人员将费晨楠从她在苏格兰的家中带走,表示要遣返她回中国。费晨楠先是被带到南拉纳克郡(South Lanarkshire)的Dungavel拘留中心,之后被转到Yarl’s Wood遣返中心。内政部移民局计划让她乘坐3月29日晚上8点的飞机飞回北京。

Dungavel House Removal Centre

费晨楠的男朋友哈克斯(Duncan Harkness)是苏格兰人。当晨楠被带走的时候,哈克斯正在国外。哈克斯说在听到这个消息后,整个人都快崩溃了。

但是,在临遣返前,事情有了戏剧般的转机。晨楠最后有惊无险,获准乘火车返回格拉斯哥。

遣返暂停了,但案子并没有结束。还需经过司法审核才能决定晨楠是否可以留下来。

被《新移民法规》改变的人生

28岁的费晨楠住在格拉斯哥北部的汉密尔顿(Hamiltonhill)。在她12岁那年随同父母一同来到了苏格兰,当时她的父母持有的是学生签证。

晨楠在苏格兰完成了中学,之后毕业于爱丁堡大学,持有会计学位。上学的费用是由父母资助。晨楠并没有和她的父母一起居住,而是独自一人住在汉密尔顿,并一直从事义工工作。

但由于费晨楠父亲在苏格兰的签证早已过期,他们一家都属于逾期居留者。根据英国于2003年实施的法案,那些在英国非法滞留超过14年的非欧盟人士,有权利申请英国的永久居留。但这一政策在2012年时被修改。

据悉,晨楠的父母在他们的签证过期并成为非法居留人士后,本来也是想根据这项法案申请永久居留,但在距离满足申请移民条件还差3个月的时候,该法案被修改,他们没能拿到永居权。

修改后的新法规规定:“对于非法居留英国的人,如果是25岁以上要需要在英国待满20年才可申请合法居留,18岁以下需要满7年,18-25岁需要待满其岁数的一半时间。”由于2012年时她的父母居住时间未满20年,而她23岁,在英国度过的10年不足一半时间,因此《移民法规》修改后他们还需等待数年才可以申请。

朋友、议员为晨楠呼吁

费晨楠的朋友们和一些社会人士都呼吁内政部重新考虑遣返一事。格拉斯哥东北区议员麦克劳克林(Anne McLaughlin)为阻止内政部遣返晨楠做了很大的努力。

麦克劳克林员说:晨楠的情况不是她自己造成的,她应该被允许生活在苏格兰。由于不允许应聘,晨楠利用会计专业所学知识一直为社区团体和难民支持中心提供义工服务。

晨楠的朋友克里斯蒂(Annette Christie)发起了一个支持晨楠的请愿书。现已有两千多人签字支持。

《移民法规》与政策导向的变化

从《移民法规》的演进这个角度来看,在2012年以前的英国《移民法》中,对“尊重家庭和私人生活权利”的《欧洲人权公约》第8条“隐私权”的定义范围较为宽泛,因此很多长期非法移民都在用“人权/个人生活权”来争取内政部的特殊考虑。

2012年后,英国政府在移民法中提出了新的要求:即申请人要想利用“人权/个人生活权”来申请居留权,必须能够证明其案件是“特殊情况”或有“难以逾越的障碍”。这就严重收窄了通过“人权/个人生活权”获取居留权的可能性。

换个角度看,支持脱欧的民众的主要诉求之一就是希望从欧盟手中拿回对边界和非法移民的控制权,这反映到英国政府的层面就是对非法移民的政策也在转向,而其变化的程度在很大程度上要看对人权因素掌握的松紧。

仍需努力奔走的未来

虽然多方呼吁让晨楠留下来,但遣返案子毕竟没有结束,还需经过司法审核才能决定晨楠是否可以留下来。内政部的回答为本案的最终走向带来了很大的悬念:“英国会向需要我们保护的人提供庇护,每个案子都是根据个人的情况和《移民法规》进行评估的。如果有人被发现不需要我们的保护,那我们也希望他们会离开英国。我们不会对个体案例进行常规评估。”

晨楠的男友哈克斯(Duncan Harkness)表示在修整一段时间之后,他们会为阻止她的遣返而继续努力奔走。

(来源:英伦杂闻趣事)

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