中美关税互搏,谁是最后赢家?

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周一(5月13日)北京宣布将多种美国商品的关税从10%提高到20%或25%。据分析,此举将影响约600亿美元的美国进口商品,包括美国向中国出口的啤酒、葡萄酒、泳衣、衬衫和液化天然气。特朗普政府则公布了详细的征税计划,对中国进口到美国的几乎所有运动鞋、电脑、服装和手提包征税,两国之间的贸易争端进一步加剧。这一升级将全球最大的两个经济体重新推入对抗局面。

不过,中国和美国都为谈判人员留下了窗口期,以便在最新一轮更高关税生效前达成协议。中国表示将推迟加征关税至6月1日,特朗普新的25%关税只影响5月10日后送往美国的商品,从而留出了二至四周的时间,这也是大多数通过轮船离开中国的货物到达美国需要的时间。

但要解决这一激烈经济争端,双方还有很长的路要走。过去两周内,美国谈判代表指责中国对一项潜在贸易协定中相当一部分曾经承诺过的内容反悔了,美中两国达成贸易协定的进程几近崩溃。鉴于中国从美国进口的商品远远少于出口的商品,它对美国商品的报复力度有限,但北京有其他报复方式。

中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣发表了一篇题为《中国有三张王牌打赢贸易战》的文章。金灿荣指出,贸易战中,中国还有三张牌可以跟美国打,两张”小王”,一张”大王”。第一张”小王”是彻底禁止对美国出口稀土。因为所有芯片都需要有色金属,有色金属的原料是稀土,中国的稀土产量占世界95%,是垄断性的。而美国国债,则是金灿荣教授眼中的另一张”小王”牌。原因很简单”中国持有2万亿美国国债,得个机会(在美国国债上做文章)就不得了。”最后的一张”大王”则是美国公司在中国的市场。金灿荣分析称,美国在华公司进来得早,刚刚改革开放就进来了,除了赚钱还占了很多市场,去年美国公司在中国市场赚的钱是3800多亿美元,比美国对华贸易赚得还多,而中国公司在美国市场就赚200多亿美元,差得很远。他指出:”如果中国提出市场均等,我没有在你那儿卖那么多,你也别在我这卖那么多了。”在中国金融学者贺江兵眼中,北京手里其实已经无牌可打,而美国手中却依然有不少牌。他对德国之声解释说,这主要是因为中国从美国的年进口额只有1300亿美元,出口额却有5000亿美元。

对欧洲而言,国际经济与贸易问题专家加布里尔·菲尔贝尔迈耶表示,这场冲突中确实带来一些积极效应。一方面,当美国和中国彼此关上大门,就意味着,欧洲竞争者可以在中国和美国市场找到新的机会。比如在美国的压力下,中国降低汽车进口关税。这已经帮了欧洲出口商一把。但是,从另一方面而言,如果美中冲突导致整个世界贸易体系受到冲击,世贸组织遭到巨大损害,那么欧洲也会深受其害。而且不仅仅涉及与中国或美国的贸易,而是与第三方的贸易也会受到影响。

对于民众而言,在这场贸易战中,最关心的问题就是:到底谁要为关税掏腰包?美国《纽约时报》的编委会的文章就更加直接了当,在题为”特朗普的关税是美国老百姓头上的新税”的评论中指出:”上周五午夜零点01分开始向中国进口产品征收的新关税是美国人将要为其掏腰包的关税。这是一个简单的事实。无论特朗普说多少次这笔钱会由中国出,事实就是事实。”文章随后指出:”特朗普先生本来可以在加税的问题上诚实地告诉本国民众必须忍受更高的价格,因为中国也会尝到苦头–但其实中国不会直接承受关税的成本,而更有可能的是丢掉销量–美国需要这样的杠杆左右向中国施压,促使其改变经济政策。”相反,特朗普先生继续重复不实的消息,称这笔钱将来自中国。尽管他已经多次被告知这一说法实际上没有根据。他还是为了政治利益故意虚假地兜售他的主张。

来源:英中时报

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