脱欧谈判、英美谈判皆不利,鲍里斯可能遭“政变”?

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来源:英中眼

 

导语

由于疫情冲击了全世界,英国脱欧的前景再度变得不稳定。刚刚结束的一轮脱欧谈判没有达成实质性进展,而英美贸易谈判也没有传来好消息。在政府因为经济下滑而遭受越来越大压力的当下,还传出了保守党成员密谋“政变”换掉首相鲍里斯的传闻。

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脱欧、英美贸易谈判皆不利,鲍里斯可能遭“政变”?

在全世界忙于应付新冠疫情冲击的时候,距离英国约定脱欧的日期也越来越近。按照首相鲍里斯·约翰逊的原定日程,英国已经排除延长12月最后期限以达成协议的可能性,也就是说如果在此之前不能谈成协定,英国就会无协议脱欧。

然而在今天结束的最新一轮谈判后,首席谈判代表David Frost表示,因为双方仍然在捕鱼权、协议管理、欧洲法院和公平竞争环境等议题上存在“相当大的分歧”, 所以英国脱欧协议不可能在鲍里斯七月的最后期限之前达成,不过仍有希望在9月达成。

欧盟的谈判代表巴尼耶(Michel Barnie)则表示,双方仍然“遥不可及”,尤其是 英国在公平竞争环境和捕鱼权两方面的立场难以接受,而留有余地的谈判时间已经不多了。

昨天更有消息传出,鲍里斯拒绝在捕鱼权方面让步,又把决定是否继续谈判的皮球踢给了欧盟。

同时和美国的贸易谈判也传来消极消息。据《金融时报》报道, 英国政府已经放弃了在11月的美国总统大选之前与美国达成自由贸易协议的希望

英国官员们表示,新冠肺炎疫情拖慢了双方贸易谈判的进程。

首相鲍里斯和国际贸易大臣特拉斯原本计划希望在2020年夏末之前和美国达成一项快速协议来作为脱欧的早期胜利,从而促进整个脱欧的贸易谈判进程。

而美国财政部长努钦也曾在今年1月表示,他对美英两国今年达成贸易协议感到乐观。2019年9月,有英国政府官员表示,该协议将在2020年7月前完成。

但新冠疫情给欧洲带来巨大冲击的同时,也让美国政府焦头烂额,还影响了地缘政治。

双方在是否允许美国农产品进入英国市场等有争议的问题上也未能达成一致,因此英国政府高层人士得出结论称, 在11月的美国大选之前,美英不可能达成任何全面协议。还有报道称一名英国官员表示今年基本没有可能与美国谈成自贸协议。

值得一提的是,过去40年,英国没有签订任何双边贸易协议,因为欧盟成员国的所有贸易政策都是通过布鲁塞尔执行的。

本周五鲍里斯就将结束自己选举大胜之后的执政第一周年, 但这时却也传出了保守党议员打算“政变”让他下台的消息,因为他们对首相处理新冠病毒危机的方法越来越感到沮丧,新冠对英国经济的影响也使得执政党的民意岌岌可危。

一位保守党议员向《卫报》透露:“ 如果经济下滑和对新冠疫情的调查导致保守党的支持率大跌,那么党内的一些人就会想办法在下届大选之前换掉鲍里斯。”

另一位保守党议员表示,鲍里斯和首相府都太痴迷于强调脱欧。

在新冠疫情刚刚爆发的时候,鲍里斯的支持率一度高升,但从5月中旬开始,居高不下的病死人数、养老院内失控的疫情和卡明斯丑闻等一系列问题使得支持率开始下滑。

在调查机构Opinium的最新民调中,鲍里斯得到了-4%的负面支持率,而工党新任领袖史塔默(Keir Starmer)则获得正面的21%。

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报告指英国政府未能在疫情爆发时及时保护经济

随着英国渐渐走出疫情,越来越多的复盘调查结果也在近期出炉,回顾疫情爆发至今英国政府的种种应急举措。

虽然在保护养老院、调配医院防疫物资等种种议题上受到批评,政府保就业、促经济的一系列做法还是得到民间的普遍赞誉。

但昨天夜间,议会的跨党派独立公共事务委员会公布了一份报告, 指出政府在疫情爆发初期没有及时行动保护经济。

委员会在报告中指出:“令人震惊的是,政府之前从来没有考虑过大规模流行病对经济的潜在影响。”这里再次提及了2016年代号为“天鹅座行动”(Exercise Cygnus)的模拟测试,这项为期三天的压力测试假设英国遭遇了大规模流感爆发的威胁。

测试结果显示,英国没有为流感之类传染病爆发造成的“极端情况”做好准备。

但只有卫生部门参与了这项行动,商业、能源和工业战略部等重要政府部门甚至对这一行动毫不知情,大规模流行病可能对社会经济面造成的冲击在测试中似乎被忽略了。

如果2016年财政部和商业部能够在“天鹅座行动”的测试之后制定相应的紧急经济预案,那么这次新冠危机对英国经济的冲击其实是有可能被减轻的。

但实际情况则是虽然1月31日英国就有了第一例确诊病例,财政部却直到3月11日才决定宣布出台支持企业和个人的资金救助计划,又过了一周之后才决定推出保护劳工收入的工资补贴计划(furlough scheme),这样的延误让许多企业和个人受害。

上个月的官方数据显示,英国经济在1月至3月间收缩了2.2%,幅度超过最初的预期,并且是在1979年以来的最大跌幅。

之后为了拯救经济,政府又出台了可能是全世界最激进的救助政策。委员会认为政府的紧急经济政策制定非常仓促,带来的未知影响将会持久深远。

委员会敦促政府需要从之前的失败中吸取教训,并确保在出现疫情的二次爆发或下一次大规模流行病冲击的时候不会再犯错误”,另外也呼吁政府决策更加透明。

图文来源:The Guardian/BBC/Daily Express/FT

 

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