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英国恐袭:欧洲该管管地下军火黑市

2017年03月25日 09:42我有话说(2人参与) 来源:海外网

2017年3月22日,英国议会威斯敏特大厦附近发生两起袭击事件。目前,已造成包括袭击者在内的5人死亡,40余人受伤,包括1名中国游客。这是自2005年7月7日伦敦发生连环爆炸以来,英国再次遭遇的一次死伤惨重的事件。尽管这次议会大厦袭击事件发生的原因尚未公布,但伦敦警察局反恐事务负责人马克•罗利表示将此事暂时定性为恐怖袭击。

此次英国议会大厦恐袭的发生,使得欧洲的安全形势再次蒙上阴影。回顾过去一年,暴力恐袭事件接连不断,欧洲的安全形势不容乐观。

与以往相比,今天欧洲面临的恐怖威胁更加分散、隐秘,具有很强的针对性和本土化特征;而利用网络来传播、招募、培训恐怖分子的手段,不但增加了预防难度,也恶化了欧洲当前的经济、政治和社会矛盾,导致欧洲社会进一步分裂。此外,随着曾在中东参加“圣战”或恐怖组织的本国公民返回欧洲本土,欧洲各国近年来虽然加强了戒备,但这种重大隐患难以消除。

时至今日,欧洲在枪支管控等方面的反恐工作和成效还远远不够。近年来,在欧洲发生的多起恐怖袭击中,袭击者都装备有杀伤力很大的突击步枪或炸药。例如,2015年11月巴黎恐怖袭击制造者就使用了AK47 步枪、军用手榴弹、自杀式炸弹等武器,这表明法国乃至欧洲在枪支管理方面还有很多漏洞。

实际上,在欧洲有地下军火黑市,并不是什么新鲜事。上世纪90年代,随着前南斯拉夫解体,大量武器经由个人或有犯罪团伙组织走私,进而从巴尔干地区非法流入法国和比利时等西欧国家。因此,多年来欧洲一直存在活跃的武器交易黑市。尤其具有讽刺意味的是,布鲁塞尔作为欧盟和北约总部所在地,号称“欧洲心脏”,却成为走私武器交易集中的场所——据说在布鲁塞尔半小时就能在黑市上买到一把AK47步枪,售价最多1000欧元。

面对武器走私和黑市交易泛滥的严峻形势,欧盟和一些欧洲国家采取了一些措施,但相关打击行动一直难以奏效。例如,2015年11月巴黎恐袭事件后,欧盟开始采取行动,加快推出收紧枪支管制的相关法律,包括建立欧洲统一的枪支登记和报废制度,阻止极端分子获得武器。然而,目前看由于走私的武器数量庞大,加上一些国家在武器管制方面比较松懈,欧洲在共同打击地下军火交易方面的努力仍面临不小的挑战。此外,欧洲在反恐专业人员数量、情报搜集处理能力等方面也不尽如人意,导致统一的反恐行动难以取得实效。

值得注意的是,此次英国遭恐怖袭击对欧洲一些国家的选举将会产生何种影响,还需继续观察。近年来,在很多欧洲国家已发生多起针对难民的暴力事件乃至大规模的排外浪潮;欧洲发生的一系列恐怖袭击则将质疑甚至仇恨植入人们心中。

2017年法国总统大选是观察欧洲政治走向的重要风向标。4月23日和5月7日,法国将举行第一轮和第二轮总统选举。目前,极右翼政党“国民阵线”候选人玛丽娜•勒庞在民调中的支持率一直较高,可谓风头正劲。但同时,因其疑欧主义和排外主义等主张,她又被称为法国“最危险的女人”、“法国的特朗普”。目前,虽不能确定勒庞能否最终上台,但在选举期间如果法国发生恐怖袭击事件,勒庞入主爱丽舍宫的可能性并不可完全排除。

总体来看,当前和未来欧洲反恐还面临诸多困境,包括:如何在加强反恐中保持寻求安全和保证个人自由之间的平衡;如何在打击伊斯兰极端势力的同时,避免恐惧和仇恨伊斯兰情绪在全欧蔓延;欧洲社会能否有效应对移民融入所造成的社会和文化问题;欧洲能否检讨在其对外政策中推广所谓普适性价值观的目标,调整之前“价值观至上”的干预政策,发挥其软实力优势,严格限定武力的使用等。

总之,在诸多危机交织的背景下,欧洲未来的防恐与反恐依然任重而道远。

(编者注:本文有删节,阅读全文可至http://www.ukchinese.com/News/2017-03-23/20992.html)

(作者:中国社科院欧洲问题专家赵纪周)
标签:欧洲,恐袭,未来
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