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脱欧进入第二轮谈判 保守党斗法四分五裂

2017年07月21日 08:49我有话说(0人参与) 来源:英中时报

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谈判进展缓慢,保守党政府被指毫无准备、分裂且无能

脱欧公投已经13个月,离脱欧最后期限只剩19个月。然而英国与欧盟的谈判刚刚开始。

按照双方设定的谈判时间表,本周一,脱欧大臣大卫·戴维斯(David Davis)再次带队出征,到布鲁塞尔与欧盟代表团进行第二轮脱欧谈判。按照设定的谈判议程,双方每月会谈四天,此轮谈判也不例外。

启程前,戴维斯曾表示,双方要“开始谈正事(get down to business了。所谓“正事”包含了三大议题:分别客居两地的双方公民的权益——这被戴维斯及欧盟均视为首要问题,脱欧的,以及爱尔兰的边境问题。

尽管对英国人来说,贸易才是最关切的问题,但欧盟方面表示,必须先在这件事上取得重大进展,才能开始进行贸易谈判。

第二轮谈判:双方需要一些弹性

周一飞抵欧盟总部后,在欧盟谈判官米歇尔·巴尼尔Michel Barnier)一同亮相时,戴维斯表示,谈判已经有一个良好的开端,是时候进入“事情本质”。巴尼尔也表示,谈判现在将“进入事情的核心”。

对于过去一年一直被不确定性折腾的民众来说,这一表态无疑让人充满期待。不过,在本周四下午谈判结束后的记者招待会重新亮相的两位谈判负责人声明似乎并不尽如人意。

欧盟方的巴尼尔表示,对于上述事项,英国的立场还不够清晰,而这阻碍了谈判的进展。他说“我们需要就财务安排、公民权利、爱尔兰问题及其他单个事项进行阐明,本周的经验清楚地告诉我们,当我们各自的立场清晰的时候,我们就能取得更好的进展。

具体来说,有关居住在国外的英国人及居住在英国的欧盟人脱欧后该受到怎样的待遇,双方已经达成了一些一致。但欧盟认为公民权利应该受到欧盟法庭的支持,英国首相特·对此并不全然同意。此外,“未来家庭成员(即未来出生在英国的欧盟公民的孩子的权利”和“特定福利的出口”,双方也分歧。

巴尼尔还直言不讳地表示:“我知道谈判中必须有妥协,但我们还没到那一步。我认为,我已经非常清楚透明表达了,些事是不能分开的。这就是财务安排问题。

“坦白说吧。我们希望这个问题能清楚点,因为我们需要能够继续前进,直到进入可以妥协地方

而戴维斯则表示,谈判已有进展,但双需要再显示一些“弹性”

戴维斯说,英国第一轮谈判后就已公布了有关公民权利的方案,认为这个方案“公平且严肃”,现在也已经发布了联合文件,确定了双方达成一致的领域以及需要进一步谈判的领域。双方胶着的点包括,欧盟公司雇员在其他国家延长工作时期的权利,以及欧盟公民在英国本地选举中的投票权。

戴维斯还驳斥了自己的团队在北爱尔兰问题中立场不够清晰的说法,表示双方讨论了如何“取得灵活富有想象力的办法来解决围绕边境产生的独特情况”及保留公共的通行区。

分手问题,戴维斯表示双方都认识到这个问题的重要性,本周进行了激烈但富有建设性的谈话,很明显,在就这个问题达成一致前,双方还有很多要谈要做他强调,最终达成协议需要双方的灵活性。

发布会上,戴维斯也硬气地表示,如果英国只能与欧盟达成“惩罚”的贸易协定因此不得不放弃的话,英国也能过下去,但他随即补充道,没有人期望达成惩罚性协议,巴尼尔和他都是奔着良好协议的目标去的。

这样的谈判结果当然令人不甚满意,工党影子脱欧大臣斯达摩尔Keir Starmer )指出,公民权利问题上缺乏进展数百万家庭于焦虑境地而谈判进展为什么如此缓慢矛头指向政府,称他们“毫无准备、分裂且无能”。

事实上,这一轮谈判开启时,的确没有讨到“好彩头”。


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出师不利英国政府能谈正事吗?

谈判的第一天,戴维斯的这趟布鲁塞尔之旅就遇到风波。

包括观察者卫报泰晤士报》在内多家媒体均披露,戴维斯此行仅仅在欧盟总部了两三个小时返回伦敦,而与巴尼尔的会面甚至不超过一小时。

与此同时,官方还公布了一张戴维斯领头的英国谈判团队与欧盟谈判团队一间会议室会晤的照片。在这张照片中,欧盟出镜的三代表面前每人桌前一叠文件而英方出镜的三位代表,包括戴维斯本人在内,面前却空空如也

这两则普通的消息引起很多质疑。按照民众的期待,如此重大的谈判,作为谈判负责人的戴维斯或许应该全程坐镇,亲自指挥,而不是到比利时半日游就回来。而谈判桌的对比更加火上浇油,欧盟代表面前有文件说明对方有准备,英国代表桌上什么也没有岂不说明代表们根本没有准备难道他们是过聊天的

尽管英国政府和欧盟方面相继澄清,戴维斯和巴尼尔作为团队领袖负责把握谈判大局,并不需要亲自在谈判桌前待四天,英国代表没有文件是因为拍照片时他们文件还没有来得及拿出来,但如此普通事实能在媒体掀起风浪,也足以说明舆论对政府谈判态度和能力的不信任。

另一方面,欧盟似乎也不太信任保守党政府派出的谈判队伍。就在谈判重启之前,欧盟议会负责协调英国脱欧的官员沃霍夫斯塔特Guy Verhofstadt)表示,特丽莎·梅应该让工党领袖科尔宾也加入脱欧谈判的队伍。

他说特丽莎·大选中失去多数地位标志着她的脱欧计划遭到拒绝,英国政府应当承认这一点。随着脱欧谈判的全面展开,其他声音也应该被听

似乎沃霍夫斯塔特的评论相应,科尔宾上周刚刚访问了欧盟总部,自称代表了大选中选择了工党的1300万选民来了解欧盟方面对整个脱欧过程的准确意见

而此前,科尔宾曾表示,工党已经坐等执政,也准备好承担脱欧谈判的责任。还表示,相比保守党的“扩音器外交”,“我们会以尊重和友善的态度处理我们与欧盟邻居的关系“。

民众及欧盟对英国政府的不信任并非凭空产生。尽管大选已经结束一个多月,但大选失利的影响仍然继续在保守党内部发酵,上周末,内阁大臣纷纷朝媒体爆料互相攻击和指责,将政府的分裂彻底暴露在公众眼中。这无法不令人担心,脱欧的截止日期越来越近,而政府却似乎毫无头绪,陷入内斗无法自拔

深深的分裂:每一天的头条都比昨天更沮丧

大选的失利令特丽莎·梅的权威大为削弱,也使保守党内出现了撤换首相的声音。卫报报道,脱欧大臣戴维斯、外交大臣约翰逊、财政大臣哈蒙德都在替任首相的考虑名单之内。除了权力之争,在脱欧的立场上,党内存在硬脱欧、软脱欧不脱欧的意见之争。各种分歧在上周内阁会议之后,触发了一场互相揭发的好戏。

哈蒙德由于反对硬脱欧的立场成为很多内阁大臣的靶子,特别是他内阁会议上的两句评论,一个是说公共部门的雇员“工资过高”,另一句则驾驶现代火车太容易了,即使女人也能做。两句话分别触到了最近的两大雷区令其引火烧身。

周一《每日电讯》又引用一位匿名内阁大臣的话说,哈蒙德和财政部“希望打击脱欧派”,并说哈蒙德将脱欧派视为“海盗”。

在另一个针锋相对的简报里,一位哈蒙德的匿名盟友则告诉太阳报环境大臣戈夫是上周内阁泄密背后的主使。但这个说法又被戈夫的朋友否认为“完全不真实”。还有一位托利党高官也声称,戈夫和约翰逊是针对哈蒙德的幕后人物两人对硬脱欧简直着迷,已经准备好了将经济拖下悬崖。

这种局面下,特丽莎·梅已经毫无权威可言,议员表示,之所以还没有签署她下台的动议,只是因为还没想好谁能接替她。

这样的混乱让前首相卡梅伦都忍不插嘴,接受好朋友奥斯本主编的《伦敦标准晚报》采访时,他暗示说,有几位内阁大臣他恨不得将他们绑在一条木筏上,然后将他们推入一条“非常非常危险的河流中”。

前副首相赫塞尔汀也BBC表示,梅的政府已经深深分裂梅本人也毫无权威说,每个人都知道,现在的政府是多虚弱。他“欧盟已经完全了解这一点,这是一个毫无权威的政府这是一个深深分裂的政府他们,欧盟知道全国媒体也都知道是,每一天的头条都会比昨天更令人沮丧。

保守党重拾纪律和团结

经历极度混乱的一周之后,本周二的内阁会议上,特丽莎·梅提醒内阁大臣,要知道自己的责任所在,也要将脱欧进行下去。告诫内阁,再这样下去,首相不是就是科尔宾。

而保守党后座议员们也终于表示受够。周三的《泰晤士报》,议员们表示他们将支持首相,与那些不忠诚的内阁大臣进行战斗。保守党议员1922委员会的副主席沃克(Charles Walker)表告诉BBC 4频道的World at One节目主持人说,“我们全体一致赞成,如果首相想要开除国务秘书长或其他人,我们将会支持她的决定。”

曾为撒切尔夫人担任行政长官、现任英格兰西北地区保守党主席罗伯特·阿特金斯(Robert Atkins)爵士也表示,内阁大臣们的表现过于“孩子气,并缺乏忠诚感”,“他们的野心远远超过他们的能力”,而其表现就像是“麻袋里的雪貂”,他们希望将特丽莎·梅赶下台,自己当首相的愿望完全是痴心妄想。

他说“保守党在执掌政府的历史上,一直保持着纪律性和忠诚感的优良传统,所以,我们应该努力发扬我们的优良传统,而不是汲汲于个人的蝇头小利。”

这样的劝诫似乎有效。本周三,喧闹的内阁终于安静下来,而英国媒体纷纷披露了一张内阁成员微笑合照,似乎显示了内阁大臣团结一心向前看的决心。

但是一个如此分裂的政府,有可能在短期内达成共识,团结一致为脱欧献策献力吗?我们拭目以待。

不过,从下周,议会将进入夏季休会,对首相位置的争夺,至少应该是可以暂时消停了。

(作者:)
标签:保守党,四分五裂,脱欧

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